Branche
Vorhaben der öffentlichen Hand besetzen, wenn die Stelle leer bleibt
consultingheads vermittelt freiberufliche Unternehmensberater, Interim Manager und Fachexperten an Behörden, Kommunen und öffentliche Einrichtungen. Ein passender Vorschlag liegt in der Regel innerhalb von 24 bis 36 Stunden vor.
Jedes neue Gesetz erhöht den Personalbedarf schneller, als Stellen besetzt werden können. Wenn Projektleitung, Vergabebegleitung oder IT-Sicherheit unbesetzt bleiben, verschiebt sich nicht eine interne Aufgabe, sondern eine gesetzliche Frist.
Genau dafür ist unser Netzwerk gebaut. Über 23.000 geprüfte Expertinnen und Experten, ausgewählt nach dem, was sie selbst verantwortet haben — geführte Vergabeverfahren, umgesetzte Digitalvorhaben, begleitete Prüfungen.
Branchenlage
Drei Entwicklungen, die in der öffentlichen Verwaltung gerade über Besetzungen entscheiden
Die Personallücke ist strukturell, nicht konjunkturell
Rund 600.000 Stellen im öffentlichen Dienst sind unbesetzt, 30.000 mehr als im Vorjahr; in der Kommunalverwaltung allein fehlen 112.000 Beschäftigte. Von 5,4 Millionen Beschäftigten sind rund 670.000 bereits 60 Jahre oder älter, nur 6,8 Prozent sind jünger als 25. Nachbesetzung allein schließt diese Lücke rechnerisch nicht mehr.
Jedes neue Gesetz erzeugt Arbeitslast
Von der Kindergrundsicherung über Infrastrukturvorhaben bis zur Verwaltungsdigitalisierung: Jede Regelung erhöht den Personalbedarf schneller, als die Einstellungsverfahren nachkommen. Für die Häuser heißt das, Vorhaben mit Frist zu besetzen, während der Regelbetrieb weiterläuft.
Digitalisierung braucht Rollen, die der Markt kaum hergibt
Verwaltungsinformatik, IT-Sicherheit und Projektsteuerung konkurrieren mit der Privatwirtschaft um dieselben Profile — bei engeren Gehaltsbändern und längeren Verfahren. Befristete Besetzung ist hier oft der einzige Weg, ein Vorhaben überhaupt zu starten.
Warum es eilt
Mehr Aufgaben, weniger Menschen
600.000Stellen bleiben im öffentlichen Dienst unbesetzt — ein Rekordwert, der gegenüber dem Vorjahr um 30.000 Vollzeitstellen gewachsen ist.
dbb Monitor öffentlicher Dienst 2026
Die Lücke trifft nicht nur den Schalter, sondern die Steuerung: Vergabe, Projektleitung und IT-Sicherheit sind dort unterbesetzt, wo Vorhaben mit Frist entschieden werden.
Für diese Lücke ist Besetzung auf Zeit gebaut: Erfahrung aus vergleichbaren Verfahren, für die Dauer des Vorhabens, mit einer Kündigungsfrist von in der Regel 5 bis 10 Tagen.
Kompetenzfelder
Acht Felder in der öffentlichen Verwaltung, in denen es am häufigsten klemmt
Die Themen wiederholen sich, und sie scheitern selten an fehlendem Wissen. Sie scheitern daran, dass die Person fehlt, die sie neben dem Regelbetrieb bis zum Ende bringt.
Projektmanagement
Digitalvorhaben mit gesetzlicher Frist, mehreren Ämtern und einer Projektleitung, die nicht besetzt ist.
Mehr zu Projektmanagement ›Einkauf
Vergabeverfahren binden Monate, und die Leistungsbeschreibung entscheidet über das Ergebnis.
Mehr zu Einkauf ›Cyber Security
Behördennetze, Fachverfahren und Cloud-Nutzung müssen zusammen abgesichert werden.
Mehr zu Cyber Security ›Digitale Transformation
Fachverfahren, Portal und Register wachsen nicht von selbst zusammen.
Mehr zu Digitale Transformation ›Datenschutz
Register, Schnittstellen und Auftragsverarbeitung brauchen eine belastbare Bewertung, bevor geprüft wird.
Mehr zu Datenschutz ›Prozessberatung
Abläufe werden digitalisiert, bevor sie geordnet sind — und verfestigen so den Umweg.
Mehr zu Prozessberatung ›Change Management
Neue Verfahren scheitern selten an der Technik, sondern an der Anwendung im Amt.
Mehr zu Change Management ›Controlling
Fördermittel und Eigenanteile müssen über Jahre getrennt nachweisbar bleiben.
Mehr zu Controlling ›erfolgreich abgeschlossene Projekte Erfahrung, auf die Sie vertrauen können.
bis zum passenden Profil Schneller Zugang zu geprüften Experten.
Vermittlungsquote.
Unsere Vorschläge führen zum Erfolg.
Typische Mandate
Vier Anlässe, mit denen Behörden und Kommunen auf uns zukommen
In den meisten Anfragen aus der öffentlichen Hand steckt eine dieser vier Situationen. Je genauer der Anlass benannt ist, desto schneller steht der passende Vorschlag.
Das Verfahren muss rechtssicher und schnell sein
Leistungsbeschreibung, Eignungskriterien und Wertung entscheiden über das Ergebnis — und über die Angreifbarkeit. Gebraucht wird jemand, der Vergabeverfahren im öffentlichen Recht geführt hat.
Die Frist läuft, die Projektleitung fehlt
Mehrere Ämter, ein Dienstleister und ein Termin, der im Gesetz steht. Gebraucht wird Projektleitung, die Verwaltungsabläufe und IT-Projekte gleichzeitig versteht.
Der Nachweis steht an, die Stelle ist offen
Sicherheitskonzept, Berechtigungen und Meldewege müssen stehen, bevor geprüft wird. Gebraucht wird Sicherheitsverantwortung auf Zeit, die den Behördenbetrieb kennt.
Der Verwendungsnachweis entscheidet über den Mittelabruf
Mehrere Programme, Eigenanteile und Fristen müssen zueinander passen. Gebraucht wird jemand, der Förderrecht und kommunale Haushaltslogik gleichzeitig liest.
Einsatzdauern sind Erfahrungswerte aus vergleichbaren Besetzungen, keine Zusage.
Rollen
Rollen, die wir in der öffentlichen Verwaltung am häufigsten besetzen
Sie alle arbeiten sich in Tagen ein, nicht in Monaten, weil sie den Ablauf aus eigenen Projekten kennen. Tagessatzspanne und Verfügbarkeit stehen auf der jeweiligen Rollenseite.
9 Profile — blättern Sie seitlich
Vertragsmanager Einkauf
Ordnet Rahmenverträge, Abrufe und Nachträge entlang des Vergaberechts.
Zur Rolle ›
Fachanwalt Vergaberecht
Prüft Verfahren, Rügen und Nachprüfungsanträge im Projektzuschnitt.
Zur Rolle ›
IAM-Consultant
Bringt Berechtigungen und Identitäten über Fachverfahren hinweg in eine prüfbare Ordnung.
Zur Rolle ›
ISO-27001-Consultant
Führt den Aufbau der Informationssicherheit bis zum Audit — Geltungsbereich, Risiken, Maßnahmen, Nachweise.
Zur Rolle ›
Cloud-Migration-Consultant
Verlagert Fachverfahren schrittweise, ohne den Publikumsbetrieb zu gefährden.
Zur Rolle ›
IT-Rollout-Manager
Steuert Ausrollvorhaben über viele Dienststellen bis zur Abnahme.
Zur Rolle ›
Externer Datenschutzbeauftragter
Übernimmt die Funktion, wenn sie unbesetzt ist oder Fachkunde fehlt.
Zur Rolle ›
Change-Management-Consultant
Sorgt dafür, dass neue Verfahren im Amt auch angewendet werden.
Zur Rolle ›
Interim Head of Facility Management
Verantwortet Bewirtschaftung, Dienstleister und Budget eines Portfolios auf Zeit.
Zur Rolle ›Rolle noch nicht entschieden?
Schildern Sie das Vorhaben, die Verwaltungsebene und den Starttermin. Wir schlagen die Rolle vor, nennen die Tagessatzspanne und sagen offen, wenn etwas anderes besser passt.
Aus der Praxis
Was wir in der Branche schon umgesetzt haben
Drei Beispiele dafür, wie eine Besetzung gewirkt hat: die Ausgangslage, die eingesetzte Rolle und das, was sich danach geändert hat. Die meisten Mandate laufen vertraulich und erscheinen nie als Case Study.
Vergabeverfahren ohne Rüge durchgebracht
Leistungsbeschreibung und Wertungsmatrix waren angreifbar formuliert. Ein Beschaffungsberater stellte das Verfahren neu auf, begleitete die Wertung und brachte die Vergabe ohne Nachprüfungsantrag zum Abschluss.
Digitalvorhaben zur Frist gebracht
Drei Ämter, ein Dienstleister, ein gesetzlicher Termin. Ein Interim IT-Projektleiter ordnete Zuständigkeiten und Teilleistungen neu und führte die Abnahme vor Fristablauf.
Berechtigungen prüffähig geordnet
Über Jahre gewachsene Zugriffsrechte ließen sich nicht mehr belegen. Ein IAM-Consultant brachte Rollen und Rechte in eine Struktur, die der Prüfung standhält.
Auswahl
Woran sich Erfahrung in der öffentlichen Verwaltung erkennen lässt
Ein Zertifikat belegt eine Schulung. Für eine Besetzung zählt, wer ein Verfahren im öffentlichen Recht geführt hat — und auf welcher Ebene: Zwischen Kommune, Land und Bund unterscheiden sich Zuständigkeiten, Haushaltsrecht und Entscheidungswege erheblich.
Trägt im Projekt
- Ein geführtes Vergabeverfahren mit Verfahrensart und Auftragswert
- Ein Digitalvorhaben bis zur Abnahme begleitet, auf der passenden Verwaltungsebene
- Erfahrung mit EVB-IT-Verträgen und Haushaltsrecht, nicht nur mit Projektmethodik
Klingt gut, hilft nicht
- Ein Projekt „für die öffentliche Hand", das nie ein Verfahren berührt hat
- Privatwirtschaftliche Projektroutine ohne Kenntnis der Vergabewege
- Erfahrung ausschließlich auf Dienstleisterseite, wenn die Auftraggebersicht gebraucht wird
Weitere Infos
- ›Wie ein Vergabeverfahren vorbereitet wird: Einkaufsberatung
- ›Wie Fachverfahren abgesichert werden: Cyber-Security-Beratung
- ›Was kostet welche Rolle, und ab wann ist sie verfügbar? Rollen und Profile
- ›Welcher Vertrag, welche Laufzeit, welche Kündigungsfrist? Modelle der Zusammenarbeit
Zusammenarbeit
Drei Formen der Unterstützung in der öffentlichen Verwaltung
Ob eine Entscheidung vorbereitet, Kapazität geliefert oder Führung übernommen wird — der Zuschnitt richtet sich nach dem, was im Haus gerade fehlt.
Freiberufliche Unternehmensberater
Bereiten Entscheidungen vor: Organisationsuntersuchung, Verfahrensstrategie, Wirtschaftlichkeitsbetrachtung. Richtig, wenn eine Richtung belastbar begründet sein muss.
Mehr zu Unternehmensberatern ›
IT- und Fachexperten
Liefern Kapazität im Projekt: Fachverfahren, Migration, Berechtigungen, Rollout und Dokumentation. Richtig, wenn die Richtung klar ist und erfahrene Hände fehlen.
Mehr zu Fachexperten ›
Interim Manager
Führen auf Zeit: Projektleitung, IT-Sicherheit oder Fachbereich, mit Verantwortung gegenüber Amtsleitung und Gremien. Richtig, wenn eine Position unbesetzt ist.
Mehr zu Interim Managern ›Preisrahmen
Was ein Einsatz kostet
920–1.440 €
Orientierungswert aus den auf dieser Seite verlinkten Rollen. Der konkrete Tagessatz richtet sich nach Rolle, Seniorität und Anforderung des Einsatzes.Die Spanne ist ein Durchschnitt über die Rollen, die auf dieser Seite verlinkt sind — sie ersetzt kein Angebot. Was eine Rolle tatsächlich kostet, hängt an Verantwortung, Erfahrung und Dringlichkeit; die Spanne je Rolle steht offen auf ihrer Rollenseite. Gegenüber klassischen Unternehmensberatungen liegen die Kosten typischerweise bei 30 bis 60 Prozent, die Kündigungsfrist beträgt in der Regel 5 bis 10 Tage.
FAQ Öffentliche Verwaltung: Was Entscheider vorher wissen wollen
In der Regel innerhalb von 24 bis 36 Stunden steht eine Auswahl von zwei bis vier Profilen. Entscheidend sind drei Angaben: die Verwaltungsebene, das Verfahren und die Frage, ob die Person gegenüber Amtsleitung und Gremien auftreten soll. Aus dem Netzwerk von über 23.000 geprüften Expertinnen und Experten sind Projektleitung, Vergabebegleitung und IT-Sicherheit meist kurzfristig besetzbar.
Oberhalb der Schwellenwerte ist eine Direktbeauftragung nicht möglich; unterhalb gelten die Regeln der UVgO und die jeweilige Beschaffungsordnung. Wir klären den Beschaffungsweg vor dem Vorschlag mit Ihrem Einkauf — Rahmenvertrag, Abruf oder Einzelvergabe — damit die Besetzung nicht an der Form scheitert. Die rechtliche Bewertung bleibt bei Ihrer Vergabestelle.
Der Median über alle Einsätze liegt bei 1.050 Euro pro Tag. Der Satz richtet sich nach Rolle und Verantwortung: Eine Interim-Projektleitung liegt über einem Rollout-Manager, ein Interim CISO darüber. Gegenüber einer klassischen Unternehmensberatung bewegen sich die Kosten typischerweise bei 30 bis 60 Prozent.
Weil die Lücke strukturell ist: Rund 600.000 Stellen im öffentlichen Dienst sind unbesetzt, 30.000 mehr als im Vorjahr, allein 112.000 in der Kommunalverwaltung. Von 5,4 Millionen Beschäftigten sind rund 670.000 bereits 60 Jahre oder älter, nur 6,8 Prozent jünger als 25. Für Vorhaben mit Frist ist befristete Besetzung oft der einzige Weg, überhaupt zu starten.
Der Interim Manager übernimmt eine Rolle auf Zeit, mit Verantwortung gegenüber Amtsleitung und Gremien. Der freiberufliche Unternehmensberater bereitet Entscheidungen vor: Organisationsuntersuchung, Verfahrensstrategie, Wirtschaftlichkeitsbetrachtung. Der Fachexperte liefert Kapazität in Fachverfahren, Migration oder Dokumentation.
Ob externe Leistungen förderfähig sind, hängt am Programm und am Bewilligungsbescheid. Projektsteuerung und Beratung werden häufig als förderfähige Nebenkosten anerkannt, wenn sie dem geförderten Vorhaben eindeutig zuzuordnen sind. Wir liefern die Nachweise passend zur Verwendungsnachweisprüfung; die Bewertung trifft Ihre Förderstelle.
Ja — Kommune, Land und Bund, dazu Zweckverbände und kommunale Eigenbetriebe. Die Ebene steht im Briefing, weil Zuständigkeiten, Haushaltsrecht und Entscheidungswege sich stark unterscheiden. Wer nur Bundesprojekte kennt, unterschätzt die Taktung einer Kreisverwaltung.
In der Regel mit einer Kündigungsfrist von 5 bis 10 Tagen, abhängig von der vereinbarten Laufzeit und vom Vertragsmuster. Weil Vorhaben mit gesetzlicher Frist ein definiertes Ende haben, passt die befristete Besetzung dazu. Verlängerungen sind der Normalfall, wenn aus dem Projekt der Regelbetrieb wird.
Vertragsform, Weisungswege, Arbeitsmittel und Dokumentation klären wir vor dem Start gemeinsam mit Ihrer Rechts- und Vergabestelle. In Behörden kommt die Frage nach Zeichnungsbefugnis, Aktenführung und Zugriff auf Fachverfahren hinzu. Eine Rechtsberatung ersetzt das nicht.
Am häufigsten gefragt sind Vergabe- und Vertragsrollen, IT-Projektleitung und Rollout-Steuerung, IT-Sicherheit mit IAM und ISO 27001 sowie Datenschutz. Dazu kommen Fördermittelberatung, Change Management für die Anwendung im Amt und Facility Management für öffentliche Liegenschaften.
Ja, und danach wird gefiltert. Gefragt wird nach abgeschlossenen Verfahren mit EVB-IT-Verträgen und nach Vorhaben, die nach BSI-Grundschutz abgesichert wurden — nicht nach Lehrgangsbescheinigungen. Wer diese Werkzeuge nur dem Namen nach kennt, verliert im Verfahren Zeit, die nicht da ist.
Jedes Profil durchläuft ein Gespräch mit einer fachlich einschlägigen Person und wird gegen die Aufgabe geprüft: geführte Verfahren mit Ebene und Auftragswert, erreichte Ergebnisse, Referenzen aus vergleichbaren Mandaten. Über alle Einsätze liegt die Vermittlungsquote bei 95 Prozent.
Alle Branchen
Kompetenz in anderen Branchen
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